通山县群体帮扶重点特困户 工作简报 第10期

省委常委、省纪委书记侯长安来我县
调研扶贫开发工作

    12月7日至8日省委常委、省纪委书记侯长安就贯彻中央扶贫开发工作会议和大别山革命老区扶贫开发振兴发展推进会精神，来我县调研扶贫开发工作，现场研究如何结合实际打好通山脱贫攻坚战。省纪委副书记张依涛，新华社湖北分社社长梁相斌，省发改委副主任肖安民，省扶贫办副主任项克强，市委书记李建明，市委常委、纪委书记王远鹤，县委书记杜文清，县长胡娟等陪同调研。
    我县是全省7个脱贫奔小康试点县之一，侯长安一直牵挂着我县扶贫开发工作。两天的时间里，侯长安深入大畈镇、通羊镇、大路乡香菇、龙虾基地，板桥村精准扶贫作战室和高坑村精准扶贫作战指挥室，县电商创业创新基地、精准扶贫教育基地等地进行实地调研，看产业发展现场和新农村、教育、养老等民生工程现场，对通山一年一个新发展、一年一个新变化感到由衷欣慰。
     在8日下午召开的座谈会上，侯长安听取了市、县、乡、村四级关于精准扶贫工作的情况汇报。县委书记杜文清就我县脱贫奔小康和新农村建设、精准扶贫以及党风廉政建设等相关工作作了汇报。
     杜文清说，自2009年脱贫奔小康试点以来，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，在省纪委和省直相关部门的大力帮扶下，我县紧紧围绕“县域经济争先进位”的目标，始终坚持绿色发展、工业强县、产业富民、改革创新不动摇，凝心聚力抓发展，全县经济社会发展呈现“速效兼顾、去稳竞进”的良好态势，脱贫奔小康和新农村建设工作成效明显，主要体现在全县综合经济实力越来越强，产业转型步伐越来越快，城乡面貌变化越来越大，交通区位优势越来越好，居民幸福指数越来越高，改革创新路径越来越实。
     杜文清指出，在推进精准扶贫的探索实践中，我们始终遵循省委李鸿忠书记“精准扶贫，不落一人”和侯书记“产业发展要照顾大多数，不能垒大户”的指示要求，把扶贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓，主推资源共享、群体帮扶、产业带动“三种模式”，加大政府、金融、社会“三方投入”，依托村委会、合作社、贫困户“三个主体”，抓住村集体经济发展、贫困户增收、农村文化建设“三个重点”，着力在五个一批工程上出实招，在突出社会主体上下功夫，在贫困户融入发展上做文章，在推进整体脱贫上见成效。实施精准扶贫、三年决战，确保2017年底全面实现整体脱贫，47个贫困村全部出列、摘掉省级贫困县帽子，贫困人口实现“一有、两不愁、四保障”。
     市委书记李建明说，侯书记百忙之中抽出时间，今年第二次来通山调研，深入联系点，深入农户、作战室，看得很细，问得也很细，了解了我们的具体情况，更重要的是一路上对我们提出了很多深层次的问题，特别是在创新、务实方面怎么样去深入落实好中央扶贫工作会议精神、省委“精准扶贫，不落一人”的战略部署。侯书记这种深入一线的作风，这种思考帮助工作的做法，这种以点带面推进从板桥、到通山、到咸宁的精准脱贫工作，对我们来讲，是一堂深刻的、生动的现场教育课，值得我们咸宁市、通山县各级干部认真学习。
     李建明指出，在实施精准扶贫过程中，既要扶智力也要扶志气，既要扶口袋也要扶脑袋。产业扶贫是精准扶贫、精准脱贫的关键所在，是既解决当前又解决长远问题的重要抓手，要坚持长短结合，就是既有短平快的项目，也有长期的项目，在这个问题上，通山县基本的想法、思路都是好的，但是一定要加强风险防范，加强资金使用监管，确保扶贫资金的有效回收。各乡镇、村组要积极引导贫困户解放思想、拓宽思路、创新思维，在市场经济大环境下，通过发展产业学会做生意、学会创业。各乡镇党委书记和村支书一定要想办法在这次全面小康过程中，加强美丽乡村建设、村庄规划和环境整治。
     通过实地调研、听取情况介绍，侯长安对市、县两个构建统筹协调作战体系和挂图作战体系，军事化组织开展扶贫攻坚所取得的成绩给予充分肯定。侯长安指出，中央召开了“史上最高规格”的扶贫工作会议，向全党下达了脱贫攻坚战的动员令。省委紧跟中央步伐，对推进相关工作作出全面部署。我们要对表赶趟，把思想认识统一到中央、省委的新部署新要求上来，充分认识打好脱贫攻坚战的重大意义和所面临困难，切实增强责任感、紧迫感和使命感。
    侯长安要求，推动通山脱贫攻坚决战决胜，要咬定目标，绝不动摇；多元投入，夯实保障；突出精准，务求实效；压实责任，强力推进。他说，啃“硬骨头”要有“硬办法”。完成扶贫攻坚的艰巨任务，要运用“争、挤、合、帮、保、融、联、股”八个字：“争”是争取上级项目和资金；“挤”是挤出财政资金投入扶贫脱贫；“合”是整合各种项目和资金；“帮”是组织单位和党员干部对口帮扶；“保”是加强社会保障；“融”是创新金融扶贫投入机制；“联”是组建一批农村经营合作社；“股”是开展农村参股经营试点。要全面落实扶贫开发党委政府主体责任，以“五个全覆盖”加大人员投入，建立军事化管理机制，实施挂图作战，倒排时间表，制定路线图，立下军令状，层层压实脱贫攻坚责任，确保如期完成扶贫脱贫任务，确保通山扶贫开发工作走在全省前列。
     侯长安强调，扶贫脱贫是全面小康的“最后一公里”，是重大的政治问题、发展问题、民生问题，各级纪检监察机关要切实严明政治纪律和政治规矩，保证中央、省委扶贫政策和要求不折不扣落到实处；要切实加强对扶贫资金管理使用情况的监督，提高资金使用效益，坚决杜绝扶贫腐败现象；要切实加强干部作风建设，坚持把纪律挺在前面，促进各级党员干部树立良好作风，推动通山脱贫攻坚决战决胜。
    市委副秘书长、省纪委驻通山新农村建设工作队队长刘时俊、县领导陈洪豪、周尚谋、胡金云、阮仕词、张远林、吴柏林、镇权、陈建华、王芳、方家忠、刘凌、石聪、阮仕林、刘红梅、王郁、九管局副局长徐丽华等参加座谈或陪同调研。